Die viel diskutierte Lebensleistungsrente als Instrument zur Vermeidung von Altersarmut begünstige die Falschen, setze die falschen Anreize und gefährde die Akzeptanz der gesetzlichen Rente. Das ist das Fazit des Hamburgischen WeltWirtschaftsInstitut gemeinnützige GmbH (HWWI) in einer auftragsbezogenen Kurzexpertise.
Zum Hintergrund: Die doppelte Alterung der Bevölkerung – die steigende Lebenserwartung bei zugleich unterhalb des Bestandserhaltungsniveaus liegenden Geburtenraten – stellt das umlagefinanzierte System der gesetzlichen Rentenversicherung in Deutschland vor enorme Herausforderungen. Die Entwicklungen gefährdeten laut HWWI deren gesellschaftliche Akzeptanz, zumal im Kontext der gedämpften Rentenentwicklung mit einem steigenden Altersarmutsrisiko zu rechnen sei. In Deutschland werde daher seit Längerem diskutiert, wie die Abhängigkeit von Sozialleistungen insbesondere bei denjenigen Menschen verhindert werden könne, die lange Jahre in das gesetzliche Rentensystem eingezahlt haben. Dabei ist auch die sogenannte „solidarische Lebensleistungsrente“ in die Debatte eingebracht worden.
In einer Kurzexpertise im Auftrag der Initiative Neue Soziale Marktwirtschaft (INSM) hat das HWWI die Evidenz zum Phänomen der Altersarmut in Deutschland zusammengetragen und Intention und Wirkungsweise der Lebensleistungsrente in die Zielsetzung der Vermeidung von Altersarmut eingeordnet.
HWWI: Stärkung der Produktivkräfte besser als Lebensleistungsrente
Und so lautet das Fazit der Forschungseinrichtung:
- Die Armut im Alter ist in Deutschland im Vergleich zur Gesamtbevölkerung gegenwärtig nicht besonders hoch: Junge Menschen sind stärker betroffen. Instrumente, die junge Menschen zusätzlich belasten, weil sie ihnen Steuerlasten auferlegen, um älteren Generationen Vorteile zu verschaffen, verschärfen die künftige Armut, anstatt sie zu mildern. Der derzeit diskutierte Reformvorschlag der „solidarischen Lebensleistungsrente“, der Elemente der Grundsicherung in das Rentensystem zu integrieren beabsichtigt, kann die Altersarmut nicht wirkungsvoll bekämpfen, setzt die falschen Anreize und gefährdet die Akzeptanz der gesetzlichen Rentenversicherung.
- Stattdessen gilt es, das Problem an seinen Wurzeln zu packen: Bessere Bildung und Integration von mehr Menschen in das Erwerbsleben sowie eine längere Erwerbsdauer mit kontinuierlicher und umfänglicher Beschäftigung sind die Schlüssel für eine Vermeidung von Altersarmut in der Zukunft. Es führt daher kein Weg daran vorbei, die Produktivkräfte der Volkswirtschaft durch einen unbedingten Fokus auf Bildung und Beschäftigung zu stärken.
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